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Madrid se ha convertido en la locomotora económica de España, es decir, en el motor del crecimiento económico y de la generación de empleo de nuestro país. Prueba de que la Comunidad de Madrid es el motor del crecimiento económico de España es que, en 2005, Madrid fue la Comunidad española de mayor crecimiento económico, con un incremento del PIB del 4,0 por 100, 6 décimas más que la media española. Y que, en 2005, Madrid fue la tercera región que más creció entre las veinte grandes regiones europeas, por delante de París, de Milán, de Francfort, de Munich o de Viena. El PIB per capita alcanzó los 27.279 euros, superando en un 31 por 100 la media nacional, en un 30 por 100 la media europea a 25 y en un 16,6 por 100 la media europea de los 15, que era nuestra referencia antes de la ampliación. Dado que el crecimiento del PIB en el primer y segundo semestre de 2006 en la Comunidad de Madrid se estima en el 4,2 por 100, se confirma el ritmo ascendente de nuestra economía. Una economía que, apoyada principalmente en la industria (Madrid es ya la segunda región industrial de España) y en los servicios, ha evolucionado desde un crecimiento del 2,8 por 100 en 2003 a un 3,1 por 100 en 2004, a un 4 por 100 en 2005 y al 4,2 por 100 para 2006. Y prueba de que la Comunidad de Madrid es también el motor de la creación de empleo en España es que 1 de cada 2 personas que han dejado atrás el desempleo en España lo ha hecho en la Comunidad de Madrid. De hecho, en Madrid ya trabajan casi 3 millones (2.971.500) de personas, y desde el inicio de la Legislatura, la economía madrileña ha generado casi 360.000 empleos (94.600 en el último año), es decir, 135.000 empleos más de los que figuraban en nuestro programa de gobierno (225.000 nuevos empleos). Hasta situar la tasa de paro, que al principio de la Legislatura era del 7,18 por 100, en el 6,09 por 100, 2 puntos por debajo de la tasa nacional (8,15 por 100). Este crecimiento del empleo ha sido el principal instrumento para fomentar la independencia y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. De hecho, en esta Legislatura se ha alcanzado la cifra de 1,3 millones de mujeres con puesto de trabajo, y la tasa de ocupación de las mujeres en nuestra Región está ya por encima de la media de España y de la UE (61 por 100), de tal forma que sólo las británicas y las nórdicas superan a las madrileñas en incorporación al mercado laboral. Pero además de las políticas de empleo, que constituyen la principal herramienta para la auténtica emancipación de la mujer, el Gobierno de la Comunidad está firmemente comprometido en la lucha contra la violencia de género. Nuestra prioridad es prevenirla y apoyar a las mujeres víctimas de esta terrible lacra social y a sus hijos. Para ello, el presupuesto destinado a este fin se ha multiplicado por cinco desde el inicio de la Legislatura. En esta marcha ascendente de la economía y el empleo en la Comunidad de Madrid, creemos que nuestra política de equilibrio presupuestario y de bajadas selectivas de impuestos está teniendo un papel muy importante. Porque estas medidas, además de estimular la actividad económica, transmiten confianza a los inversores y los emprendedores. Ya en 2004, la primera Ley que propusimos fue la que congeló la subida prevista de la tributación de los hidrocarburos (céntimo sanitario). Y desde entonces, y hasta ahora, hemos aprobado múltiples beneficios fiscales: Hemos ido suprimiendo gradualmente, desde 2004, el Impuesto de Sucesiones y Donaciones en el ámbito familiar. Una supresión que se completa con el Proyecto de Ley de Medidas Fiscales en 2007.
Y merece la pena señalar que la Comunidad de Madrid fue pionera, en 2006, al eliminar por completo la tributación sobre las donaciones que se realizan entre los miembros de una familia. También hemos reducido el tipo que grava la transmisión de viviendas que adquieren las familias numerosas. Así, a partir de 2005 las familias numerosas que deciden adquirir su vivienda habitual, pagan un 4 por 100 del valor de la casa en vez del 7 por 100 fijado con carácter general. En el Impuesto sobre Patrimonio también fuimos pioneros en establecer una rebaja general de casi 4.000 euros. De esta manera, hemos aumentado el mínimo exento fijado por el Estado de 108.182 euros a 112.000 euros. En el caso de personas con un grado de discapacidad igual o superior al 65 por 100 el mínimo exento lo hemos duplicado hasta los 224.000 euros. En cuanto al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, desde el año 2004 hemos mejorado las deducciones existentes. Y para 2007 el Gobierno Regional ha propuesto una reducción de un punto en el tramo autonómico de este Impuesto. Esta reducción supondrá para los contribuyentes un beneficio medio de 80 euros. Y gracias a esta iniciativa, el 82 por 100 de los contribuyentes madrileños tendrán un ahorro entre un 4,5 por 100 y un 4 por 100 de su cuota íntegra autonómica. Con estas medidas se prevé que los contribuyentes ahorren más de 1.300 millones de euros. Estas bajadas de impuestos, lejos de reducir los ingresos de la Comunidad de Madrid, han contribuido a aumentarlos, de tal forma que el Presupuesto de la Comunidad de Madrid para 2007, que asciende a 18.169 millones de euros, es un 45 por 100 superior al de 2003, que era de 12.517 millones de euros (5.652 millones de euros más en sólo 4 años). Y año tras año en esta Legislatura hemos dedicado 3 de cada 4 euros de todos esos recursos a políticas sociales. Así, por ejemplo, el volumen de los recursos económicos asignados a la sanidad madrileña ha crecido muy significativamente a lo largo de estos tres años, de manera que, si en 2003 su dotación económica fue de 4.750 millones de euros, el presupuesto sanitario para 2007 ha pasado a ser de 6.571 millones. En 2003 la Comunidad de Madrid tenía un gasto sanitario por habitante y año de 870 euros, en 2007 será de 1.264 euros, es decir, un 45,3 por 100 más alto. Y con estos recursos, hemos conseguido alcanzar y mantener el objetivo de reducir la espera quirúrgica a menos de 30 días. También ultimamos la construcción de 8 nuevos hospitales, que empezarán a prestar servicio en 2007, y 56 Centros de Atención Primaria, seis más que los comprometidos. Es indudable que la Seguridad Ciudadana constituye quizá la principal de las políticas sociales, pues sin seguridad no puede haber libertad. Por eso, el Gobierno de la Comunidad de Madrid decidió colaborar en la mejora de la seguridad ciudadana de todos los madrileños. Así surgió el Proyecto BESCAM de Seguridad Ciudadana cuyo objetivo es que haya en nuestras calles 2.500 Policías Locales más, dedicados exclusivamente a tareas relacionadas con la seguridad ciudadana. Y en estos años, el Gobierno regional ha financiado ya la incorporación de 2.000 nuevos policías locales y la adquisición de cerca de 400 vehículos, distribuidos en 50 municipios. Del mismo modo, el incremento de ingresos derivado de nuestras políticas económicas favorables a la creación de riqueza y empleo está permitiendo destinar más recursos a la atención a los más débiles y más desfavorecidos. De ahí que el Presupuesto de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales, desde que comenzó la legislatura, se haya incrementado en más del 57 por 100. Por ejemplo, para mejorar la atención a los mayores dependientes, a la que dedicamos más de 700 millones de euros. A día de hoy, más de 440.000 de nuestros mayores son ya atendidos por la Comunidad de Madrid y se presta apoyo a 70.000 familias con mayores a su cargo. Y en la actualidad, la mitad del presupuesto de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales se destina ya a políticas para nuestros mayores. Hoy son más de 54.600 mayores los que se benefician de las ayudas domiciliarias, casi 15.000 personas más que hace un año, y los servicios de teleasistencia alcanzan ya este año la cifra de 84.000, en cumplimiento con nuestro programa de gobierno. Y también hemos cuadruplicado nuestro compromiso electoral en creación de plazas públicas gratuitas en Centros de Atención especializada a personas con discapacidad intelectual y física, pues hemos llegado a las 11.700 plazas en 2006. Señoras y señores, La Educación, junto con la Sanidad, la Seguridad Ciudadana y la atención a los más desfavorecidos, es el otro gran eje de nuestras políticas sociales. A lo largo de esta Legislatura, el objetivo fundamental del Gobierno de la Comunidad de Madrid ha sido el de garantizar una educación de calidad para todos los madrileños. Para ello, hemos firmado el acuerdo por la mejora de la Calidad con 16 organizaciones, entre las que se encuentran sindicatos, asociaciones de padres, patronal, alumnos, dotado con un total de 1.600 millones de euros.
Nos comprometimos en este acuerdo a construir 160 centros públicos, de los que 121 están ya construidos o en fase de construcción. Este Plan de Infraestructuras hace que se multiplique por 4 el ritmo de construcción de los últimos trece años. Gracias a la construcción de centros educativos, en nuestra Comunidad, hemos logrado que el 83 por 100 de los niños haya sido escolarizado en el centro solicitado en primera opción. Asimismo, hemos superado ampliamente el compromiso electoral de crear 110 colegios públicos bilingües, alcanzando la cifra de 122, con lo que 1 de cada 6 alumnos que empieza el colegio ya lo hace en un colegio público bilingüe. Sin olvidar el Plan de Mejora de Conocimientos y Destrezas Imprescindibles, que nos ha llevado a mejorar nuestros resultados en primaria, como se ha visto en las pruebas celebradas estos 2 últimos años. Y también hemos multiplicado por 4 tanto el presupuesto de las Becas de 0 a 3 años (de 6 a 28 millones ?) como el de las ayudas a libros de texto (de 6 a 24,2 millones de euros), y se han incrementado en un 43 por 100 las ayudas de comedor (de 16 a 22,8 millones de euros). Y también hemos cumplido el compromiso electoral de alcanzar las 50.000 plazas para niños de 0 a 3 años, ya que, en este curso superaremos las 53.000 plazas sostenidas con fondos públicos. Íntimamente relacionadas con la Educación están la cultura y el deporte. Y en la medida en que los libros son los principales vehículos de la educación y de la cultura, a lo largo de estos tres años de Legislatura, la Comunidad de Madrid ha construido 9 bibliotecas públicas nuevas. Este año hemos celebrado la "Noche de los Libros" cuyo objetivo es el de conmemorar de forma original el Día del Libro. Para ello, se acordó la apertura de 70 librerías que permanecieron abiertas hasta las 12 de la noche. Además, se realizaron conciertos y conferencias por la Comunidad. Y también hemos puesto en marcha el 1 por 100 cultural regional, que permitirá incrementar los recursos para la conservación, restauración y enriquecimiento de nuestro patrimonio. En materia de deporte, el compromiso que define las actuaciones del Ejecutivo Regional ha sido el de poner al alcance de todos la posibilidad de practicar deporte. Esta apuesta por el deporte se ha visto reflejada en el presupuesto que se ha triplicado desde el inicio de Legislatura. Y una de las principales manifestaciones de nuestra apuesta por el deporte son los Campeonatos Escolares en centros públicos de secundaria, donde participa ya el 82 por 100 de los centros, es decir, 4 de cada 5 institutos de enseñanza secundaria, y en los que invertimos más de 12 millones de euros. Y, en esta misma línea, hemos puesto en marcha el programa "En Forma" cuyo objetivo es la promoción del deporte de base, con monitores en parques públicos. Cerca de un millón de inmigrantes, ha escogido la Comunidad de Madrid como lugar de nueva residencia. La población inmigrante representa ya el 15 por 100 de la población madrileña, y las principales nacionalidades son la ecuatoriana (19 por 100), rumana (14 por 100), marroquí (9 por 100) y colombiana (9 por 100). El 50 por 100 de la población inmigrante que ha elegido nuestra Región procede de Iberoamérica y el 85 por 100 son menores de 45 años. Por ello, el fomento de la plena integración de los inmigrantes en la sociedad madrileña, así como la cooperación al desarrollo, son otros de los objetivos de nuestras políticas sociales. Por eso fuimos la primera Comunidad Autónoma en crear una Consejería de Inmigración. Así, en 2007 la Comunidad destinará más de 1.400 millones de euros a políticas de integración de inmigrantes. Unos recursos que estamos dedicando, por ejemplo, a la puesta en marcha de 5 Centros de Participación e Integración de Inmigrantes (CEPI), que sirven como lugar de intercambio cultural entre los inmigrantes de las nacionalidades más representativas en la Comunidad de Madrid. También hemos multiplicado nuestro presupuesto de Cooperación al Desarrollo (30 millones de euros), superando así el compromiso electoral de duplicar los fondos dedicados a la cooperación antes del final de la legislatura. Y dentro de las políticas de sensibilización que se desarrollan desde la Dirección de Cooperación al Desarrollo, este año se ha puesto en marcha el proyecto pionero "Madrid, Rumbo al Sur", en el que un grupo de jóvenes de la Región ha visitado 14 proyectos de cooperación repartidos por Marruecos, Mauritania y Senegal. Además, durante 2006, la Comunidad de Madrid ha acogido al 65 por 100 de los inmigrantes trasladados desde las Islas Canarias a la Península por el Ministerio del Interior, sin recibir ningún tipo de ayuda para facilitar su integración o su acogida. Hemos cumplido durante estos tres años el compromiso de dedicar 3 de cada 4 euros del Presupuesto a políticas sociales. Y lo cierto es que ese cuarto euro también lo hemos dedicado a políticas sociales. Pues también lo son la construcción del Metro, las políticas de Medio Ambiente, las de Vivienda, y las de Fomento del Empleo y de la Igualdad entre mujeres y hombres. Queda ya muy poco para que esté completada la mayor ampliación de la red de Metro de Europa, realizada en menos de cuatro años. Más de 90 nuevos kilómetros de Metro, y 80 nuevas estaciones, con una inversión superior a los 4.600 millones de euros, serán una realidad en escasos meses. Es más, aunque no formaban parte de nuestro programa de gobierno, hemos iniciado la construcción de la línea de Metro a la Terminal 4 del Aeropuerto de Barajas y se iniciarán los trabajos para que el Metro llegue al barrio de La Fortuna en Leganés. Y junto con el Ayuntamiento de Madrid estamos impulsando el Plan de Remodelación y Mejora de la Red de Metro de Madrid con un presupuesto superior a los 1.000 millones de euros y por el que se ha remodelado ya toda la Línea 3 de Metro. El pasado 7 de noviembre, la Asamblea de Madrid debatió e informó favorablemente el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) del futuro Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama, por el que quedan protegidas de forma especial 100.000 hectáreas de nuestra Región. Junto a ello, la reciente declaración de la Cerca Histórica de Felipe II en El Escorial, como Bien de Interés Cultural, permitirá incorporar 8.200 hectáreas más a ese Plan.
Iniciativas como estas, hacen que en la Comunidad de Madrid sigamos manteniendo más del 50 por 100 de nuestra superficie como protegida. Y para facilitar a los jóvenes madrileños el acceso a viviendas de calidad, en condiciones ventajosas y a precios asequibles, hemos dispuesto soluciones imaginativas. El Plan de Vivienda Joven, cuyos primeros pisos se entregarán dentro de unos días, tiene a día de hoy, suelo comprometido para construir más de 61.000 viviendas y ya son cincuenta y cinco municipios los que se han adherido a este Plan. Además, merece la pena señalar que en los años 2004 y 2005, en la Comunidad de Madrid, se han iniciado cerca de 40.000 viviendas de protección pública, lo que hace de nuestra Región la Comunidad donde se promueve más vivienda protegida de toda España. Con estas palabras he querido hacer un balance de la gestión de nuestro Gobierno durante los pasados tres años. Y ahora, al terminar esta intervención, me gustaría llamar su atención no sólo sobre el resultado de nuestra gestión, también hacia los motivos que han guiado todas nuestras actuaciones. Y estos motivos pueden resumirse en uno: cumplir el compromiso que adquirimos con los ciudadanos de Madrid cuando nos otorgaron su confianza. Nosotros nos presentamos con un programa, y con ese programa conseguimos esa confianza. Hoy creo que podemos presentar un balance esencialmente positivo: Las 12 plazas diarias que estamos creando de asistencia a personas dependientes, los alumnos de los 122 colegios bilingües, las 53.000 familias que pueden escolarizar a sus hijos de menos de 3 años, los 61.000 jóvenes que podrán acceder al Plan de Vivienda Joven, los alumnos de los 121 nuevos colegios públicos. Y todas las personas que esperan menos de un mes para ser operadas, los futuros beneficiarios de los 8 nuevos hospitales y los 56 nuevos Centros de Atención Primaria, todos los ciudadanos que se van a beneficiar de las bajadas de impuestos... todos son madrileños, por los que estamos trabajando y son la razón última de la actuación de nuestro Gobierno. Tengo la esperanza de que sean los madrileños los principales beneficiarios del trabajo, ilusionado y constante, de nuestro Gobierno", dijo ante la Asamblea.
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